В данном учебном пособии представлены темы по всем основным разделам, предусмотренным программой учебного курса конституционного (государственного) права Российской Федерации. Пособие содержит все необходимые материалы для изучения предмета «Конституционное (государственное) право Российской Федерации»: лекции, контрольные вопросы по темам, список литературы. Методические установки позволяют систематизировать подготовку студентов к занятиям, а также предоставляют возможность самостоятельно освоить этот курс.
Учебное пособие предназначено для студентов направления 030500 и специальности 030501 «Юриспруденция», аспирантов, а также для лиц, самостоятельно изучающих конституционное (государственное) право Российской Федерации.
Электронное учебное пособие подготовлено на базе следующего печатного издания:
Лупандина О.А. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2009. – 178 с.
Тема 1. Понятие и предмет конституционного права
1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
2. Конституционно-правовые нормы и отношения
3. Структура конституционного права
4. Источники конституционного права
5. Место конституционного права в системе права России
6. Соотношение конституционного и других отраслей российского права
Тема 2. Конституционное развитие России
1. Конституционное развитие России
2. Общая характеристика Конституций
3. Основные принципы Конституции России
4. Юридические свойства конституции России
5. Структура Конституции России
6. Соотношение Конституции России и конституций республик
Тема 3. Конституционные основы общественного и государственного строя
1. Конституционные основы общественного и государственного строя
2. Основы конституционного строя РФ
Тема 4. Основы правового положения граждан
1. Конституционный статус человека и гражданина РФ
2. Конституционно-правовое регулирование гражданства России
3. Принципы российского гражданства
4. Основания приобретения гражданства РФ
5. Основания прекращения гражданства
6. Гражданство детей и родителей
7. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в России
Тема 5. Конституционные права, свободы и обязанности российских граждан
1. Понятие и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
2. Личные права и свободы человека в России
3. Содержание политических прав и свобод
4. Социально-экономические права и свободы
5. Конституционные обязанности граждан России
6. Основные гарантии реализации прав и свобод
Тема 6. Формы правления и государственное устройство РФ
1. Понятие, сущность и принципы национально-государственного устройства России
2. Россия — суверенное федеративное государство
3. Предметы ведения Российской Федерации
Тема 7. Административно-территориальное деление в РФ
1. Республика в составе Российской Федерации
2. Края, области, города федерального значения
3. Автономная область и автономные округа
Тема 8. РФ – член Содружества Независимых Государств
Тема 9. Избирательная система и избирательное право в РФ
1. Понятие избирательного права, его основные принципы
2. Порядок выборов Президента России
3. Правовое регулирование порядка формирования Федерального Собрания России
4. Референдум
Тема 10. Порядок принятия и изменения Конституции РФ
Тема 11. Конституционная система органов государства
1. Понятие, признаки и система государственных органов в России
2. Основные принципы деятельности государственных органов РФ
Тема 12. Президент РФ
Тема 13. Федеральное Собрание – парламент РФ, его палаты
1. Правовой статус и структура Федерального Собрания России
2. Содержание основных полномочий палат Федерального Собрания Российской Федерации
3. Основные права и обязанности члена парламента
4. Организационно-правовые гарантии депутатской деятельности
Тема 14. Законодательный процесс в Федеральном Собрании
Тема 15. Правительство РФ
1. Состав и порядок формирования Правительства России
2. Основные полномочия Правительства России
3. Система и компетенция министерств и государственных комитетов России
Тема 18. Судебная власть в РФ
1. Система и принципы деятельности органов правосудия в России
2. Понятие и полномочия мировых судей в Российской Федерации
3. Уставные суды субъектов Российской Федерации
4. Конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ
Тема 19. Конституционный Суд РФ
Тема 20. Конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ
1. Президент Республики — субъекта Российской Федерации
2. Система и основные полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
3. Виды и компетенция органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Тема 21. Местное управление и самоуправление в РФ
1. Понятие и система местного самоуправления в России
2. Основные полномочия местного самоуправления
3. Конституционные гарантии местного самоуправления
Основным источником конституционного права является Конституция Российской Федерации 1993 года, изучаемая на протяжении всего учебного курса. Для лучшего усвоения положений Конституции Российской Федерации студентам рекомендуется наряду с учебниками и учебными пособиями использовать Комментарии к Конституции Российской Федерации. Дополнительную информацию по конституционно-правовой проблематике студенты могут почерпнуть в научных и научно-публицистических журналах.
Конституционное право России изучается студентами специальности «Юриспруденция» в течение двух семестров на втором курсе: в конце третьего учебного семестра сдается зачет, в конце четвертого — экзамен (на зачет и экзамен выносятся вопросы, рассмотренные в лекциях и на семинарских занятиях). По данной дисциплине на втором курсе пишется курсовая работа, на последующих курсах возможен выбор и подготовка выпускной квалификационной работы.
Государственный образовательный стандарт
Понятие и предмет конституционного права; место российского конституционного права в системе права России; конституционное развитие России; Конституция РФ 1993 г.; конституционные основы общественного и государственного строя; основы конституционного строя РФ; основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражданина РФ; гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита; формы правления; государственное устройство РФ: содержание и правовое закрепление российского федерализма; административно-территориальное деление в Российской Федерации; автономия в России; РФ – член Содружества Независимых государств; избирательная система и избирательное право в РФ; референдум; порядок принятия и изменения Конституции; конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституционно-правовой статус; Президент РФ; Федеральное Собрание – парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Федеральном Собрании; Правительство РФ; судебная власть в РФ; конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ; Конституционный Суд РФ; конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ; местное управление и самоуправление в РФ.
Цели и задачи дисциплины
Целью преподавания дисциплины является изучение основ теории конституционного права, исторических этапов его развития. Рассматриваются также начала конституционной теории, проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина, конституционные гарантии правосудия.
Особое место занимает изучение конституционной системы власти в РФ, особенностей Конституции РФ 1993 г. в области национальной и территориальной организации государства. Рассматривается также проблема конституционных поправок и порядка пересмотра Конституции.
Задачами курса являются рассмотрение основных принципов демократии и организации власти в правовом государстве, причин политических трений вокруг Конституции, законов, судебных решений и других нормативных правовых актов, составляющих источники конституционного права.
Кроме того, в кругу задач изучения дисциплины уделяется внимание подготовке профессиональных специалистов, обладающих систематическими знаниями в области конституционных характеристик РФ, основ организации государственной власти, федеративного устройства и конституционно-правового статуса РФ и ее субъектов.
В результате изучения курса студент должен: знать основные теоретические проблемы формирования и развития конституционного права, уметь работать с конституционным законодательством, иметь представление об основных конституционных механизмах взаимоотношения государства и общества, государства и личности, а также обладать навыками публичной дискуссии по вопросам конституционного права России