Батычко В.Т. Административное право

Конспект лекций написан в соответствии с программой курса административного права, на базе нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в уголовное законодательство по состоянию на 1 сентября 2008 года.

Конспект лекций содержит основные положения административного законодательства. В нем раскрывается определение понятия административного правоотношения, его структура и виды, рассматриваются субъекты административных правоотношений, понятие государственной службы и государственного служащего. Дается характеристика административного принуждения, основание административной ответственности и состав административного правонарушения.

Материал изложен в понятной общедоступной форме и предназначен для изучения административного права слушателями и студентами юридических вузов и факультетов.

Данная электронная книга разработана на основе следующего пособия:
Батычко В.Т. Административное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Лекция 1. Административное право как отрасль права
1.1. Понятие, предмет и метод административного права
1.2. Функции и принципы административного права
1.3. Система административного права
1.4. Источники административного права

Лекция 2. Административно-правовые нормы и их особенности
2.1. Понятие административно-правовой нормы и ее структура
2.2. Виды административно-правовых норм
2.3. Формы реализации административно-правовых норм
2.4. Пределы действия административно-правовых норм

Лекция 3. Административно-правовые отношения и их особенности
3.1. Понятие административно-правового отношения и его структура
3.2. Юридические факты в административном праве
3.3. Виды административно-правовых отношений

Лекция 4. Субъекты административного права
4.1. Понятие субъектов административного права и их виды
4.2. Индивидуальные субъекты административного права
4.3. Коллективные субъекты административного права
4.4. Специальный субъект административного права
4.5. Обращение граждан и их виды

Лекция 5. Государственная служба
5.1. Понятие государственной службы и ее виды
5.2. Понятие государственного служащего и его правовой статус
5.3. Прохождение государственной службы

Лекция 6. Государственное управление
6.1. Управление как социальное явление
6.2. Понятие государственного управления
6.3. Формы реализации исполнительной власти
6.4. Правовые акты управления
6.5. Обеспечение законности в государственном управлении

Лекция 7. Административное принуждение
7.1. Методы административного воздействия и их характеристика
7.2. Метод принуждения в административном праве и его виды

Лекция 8. Административная ответственность
8.1. Административная ответственность и ее признаки
8.2. Административное правонарушение и его признаки
8.3. Состав административного правонарушения
8.4. Административное наказание и его виды
8.5. Общие правила назначения административного наказания

Лекция 9. Производство по делам об административных правонарушениях
9.1. Понятие и особенности административного процесса
9.2. Общие положения производства по делам об административных правонарушениях
9.3. Участники производства по делам об административных правонарушениях
9.4. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
9.5. Протокол об административном правонарушении
9.6. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
9.7. Обжалование и пересмотр постановлений об административных правонарушениях
9.8. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Введение

Современное российское административное право призвано юридически регулировать повседневную государственно-управленческую деятельность, возникающие в ее процессе многообразные управленческие отношения. А их можно без труда обнаружить на различных участках хозяйственной, социально-культурной и чисто административной работы (оборона, безопасность, внутренние дела и т.п.). Тем самым административное право выполняет роль одного из наиболее ярко проявляющихся выразителей публично-правовых, т.е. государственных, интересов в различных сферах общественной жизни.

Важно подчеркнуть, что под регулирующее воздействие норм административного права соответственно подпадают те общественные связи, в которых непременным участником является государственная администрация, представляемая органами государственного управления федерального и регионального (республики, края, области и т.п.) уровня. В связи с организацией государственно-властного механизма на основе теории разделения властей эти органы конституционно названы органами исполнительной власти. Это наименование означает, что осуществляемая ими деятельность подчинена назначению исполнительной власти, являющейся фундаментом административного права.

Исполнительная власть в системе разделения властей призвана обеспечивать проведение в жизнь общих требований, правил, сформулированных нормами законодательства, их неуклонное исполнение всеми государственными и негосударственными образованиями, всеми гражданами. Тем самым исполнительная власть обеспечивает проведение в жизнь государственной политики.

Конспект лекций написан в соответствии с программой курса «Административное право» и предназначен для изучения слушателями в системе профессиональной переподготовки. Конспект лекций призван не заменить собой учебную литературу по административному праву, а служит дополнением к ней. Вопросы, раскрываемые в темах конспекта лекций, в полной мере позволяют усвоить основы административного законодательства слушателями не имеющих специальных познаний в этой области. Для углубленного изучения этих вопросов необходимо использовать более обширный материал, содержащийся в учебной и научной литературе с учетом изменений, которые вносятся в административное законодательство.